江西：南康市“五推两考三差额”公开选拔200名科级后备干部

　　根据考试成绩按1：1.5的比例，确定了75名科级后备干部和225名副科级后备干部作为差额考察人选。最后，根据每名考察对象的综合得分，提出了60名科级后备干部和180名副科级后备干部作为差额票决人选。

　　近日，南康市在全市范围内首次采用“五推两考三差额”（即单位党组织推荐、市领导署名推荐、市委全委扩大会推荐、市委组织部部委会推荐、市委全委会推荐，知识考试和组织考察，差额考试，差额考察，差额票决）方式，公开选拔了200名科级后备干部，努力树立凭知识、凭能力、凭实绩、凭公信用干部的导向。

　　民主五推比公信。公开选拔对象为全市党政群机关、事业单位中50周岁以下副科级和48周岁以下一般干部、具有大学专科以上文化程度的干部。正科级后备干部需任副科2周年以上，副科级后备干部应具有3年工作经历。单位党组织推荐人数按单位领导职数1：1推荐，要求重视推荐年轻干部、女干部、高学历干部和非中共党员干部，市领导推荐采用署名负责制。在单位党组织推荐过程中，必须召开全体干部职工大会，并特别重申推荐提名在规定条件下，不带任何框框，不得以党组织或领导干部个人名义,要求推荐或不推荐某位干部,一经发现将严肃追究有关领导的责任。首次推荐的权重比达50%，后面三次推荐在参照单位党组织推荐人选的基础上推荐，这种 “海选”方式，充分体现和尊重民意。

　　理论考试比功底。理论考试采取统一组织、分类命题、闭卷考试、集中阅卷的方式进行。考试内容以《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》为准，主要测试应试者对基本理论知识的掌握及其综合运用理论知识解决实际问题的能力。试题由市委组织部委托中组部指定的公开选拔领导干部考试中心负责命制。试卷分正科级后备干部、副科级后备干部各一套，实行百分制。考务工作由市委组织部和市纪委共同负责，并聘请5名人大代表和政协委员为监督员，以确保公平、公正。根据考试成绩按1：1.5的比例，确定了75名科级后备干部和225名副科级后备干部作为差额考察人选。

　　差额考察比德才。采取谈话、征求意见、发放民主测评表等方式，从德、能、勤、绩、廉、积分选学、公众形象等7个方面进行全面考察，并广泛征求纪检监察、综治、计生等部门的意见。考察综合情况由考察对象基本条件、群众评价两部分组成，权重各占50%。其中，考察对象基本条件设置了学历学位、任职时间、领导岗位经历、基层工作经历和奖惩情况等指标，各项指标分别设定不同的评价要素及相应的分值；群众评价包括民主测评、个别谈话和书面征求意见等指标，根据每名参与测评、谈话、征求意见人员对考察对象发表的不同意见，折算成一定的分值。最后，根据每名考察对象的综合得分，提出了60名科级后备干部和180名副科级后备干部作为差额票决人选。

　　差额票决比实绩。市委常委会在对人选进行初步审议的基础上，召开市委全委会，最后以无记名差额票决的方式确定了50名科级后备干部和150名副科级后备干部。市委书记张裕生说：“干部初始提名权交给群众，给我打招呼自然少了，打了招呼也没用，我也只有一票，全委会票决干部既是我们选干部，也是干部群众考我们哪。”“五推两考三差额”选拔科级后备干部是干部人事制度改革的有益尝试，实行全程差额，创新了干部选任机制；推行公开民主，促使干部注重民意；实施量化评分，激发了干部学习意识；通过储备人才，完善了干部队伍建设，为南康选拔科级领导干部准备充足的动力源泉。(康组)