又到了１５日，山东省沾化县每月一次的“民主议政日”又开场了。在富国镇大王村，一场“水改决议”正在进行。“谁说咱村通上自来水是好事？俺就有意见！咱这个１８００口人的村，水费涨了５毛钱不算，咋还多出２２５６元的补差费？”村民代表王卜南老人率先发言。村支书王连三解释道：咱村自来水跑冒滴漏现象太严重了！涨了价还有亏空，为了不停水，村里只能拿钱先垫上。今天咱就想出个办法。经过认真讨论，大家商定各家都把水表挪出院，然后由村里定时放水。不到１小时，一项事关全村群众利益的“水改决议”被全数通过。

    像沾化一样，目前在建设新农村的进程中，很多地区都在积极创新并完善各项体制机制，在规划编制、项目选择、工程实施中充分尊重农民意愿，发挥他们的主体作用。

    新农村建设造福农民群众，新农村建设必须紧紧依靠农民群众。如果没有农民积极、主动、创造性地参与，社会主义新农村建设的目标和愿望就会落空。因此，激发农民建设自己美好家园的积极性，是新农村建设的关键。

    ２００６年中央１号文件，首次明确提出扎实稳步推进社会主义新农村建设，必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与；在推进新农村建设工作中，要民主商议，不强迫命令。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设。科学制定社会主义新农村建设规划，要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，广泛听取基层和农民群众的意见和建议，提高规划的科学性、民主性、可行性。

    激发和保护农民的积极性，关键要坚持这样几点：一是在确定干什么、干多少、如何干的过程中，要和农民充分协商，尊重他们的主体地位。二是切实实行村党组织领导的充满活力的村民自治，建立激励农民参与新农村建设的机制。三是加强宣传教育，提高农民的思想认识和文化科技水平。

    具体而言，就是要尊重农民群众的首创精神，取消一切束缚农民就业创业的体制机制障碍，努力营造鼓励农民干事业、帮助农民干成事业的良好环境，让亿万农民创造社会财富的潜能得到充分释放，让广大农村丰富的资源、资本和劳动力的活力竞相迸发。

    鼓励广大农民通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设美好家园。动员和组织农民建设新农村，要注重运用规划引导、政策扶持的方法，用好“一事一议”等民主议事的机制，项目决策要经过农民民主讨论，实施过程和结果要接受农民监督，不能包办代替，不能超越农民承受能力，更不能强迫命令。

    进一步加强基层党组织建设，完善村民自治，推进村务公开，使农民成为建设新农村、管理新农村的主人。把全面提高农民素质作为新农村建设的基础工程，加强农村普法宣传教育，推进农村思想道德建设，树立社会主义荣辱观，开展精神文明创建活动，组织实施好农村劳动力转移就业培训和农业技术培训，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民.