最近，内蒙古自治区违规建设电厂被国务院严肃处理一事成了社会关注的焦点。国务院常务会议罕见地通报批评一个省级政府，各有关部委也连出重拳处分有关人员，这一系列"高调"的举动表明：中央落实科学发展观、进行宏观调控是"动真格"的，那些表面上对科学发展观喊口号，背地里却对中央宏观调控政策贯彻不力、甚至阳奉阴违的地方政府的违规行为，将不会被姑息。

    显然，地方违规上项目并非个别现象。上半年，全国单位GDP能耗同比上升0.8％，今年实现单位GDP能耗下降4％左右的目标已相当困难。追寻"不降反升"现象之源，主要在于一些地方政府出于政绩需要，贪恋高额的GDP数字和"形象工程"，不顾中央屡屡发出宏观调控信息的事实，仍顶风上马大量产能过剩、高能耗项目。如果不及时制止这样的行为，宏观调控的权威性就无从谈起，落实"十一五"规划提出的降低能耗指标将更加困难，科学发展观难以得到深入贯彻。

    自中央确立科学发展观以来，其理论内涵、基本要求、现实意义已逐渐深入人心，各级地方领导不应对此无动于衷。但为何有的地方仍然只说不做，或者"说一套，做一套"？除了政绩的冲动外，监督的缺位也使一些人心存侥幸。此次中央的果断出手，体现了来自上级部门的有力监督，它不应该被看成一种临时性的举措，而应是一种"治本"的制度安排。

    全面贯彻落实科学发展观，需要刚性的制度约束，更需要强有力的组织保证。靠堆砌GDP数字上来的干部，靠制造"形象工程"上来的干部，靠投机取巧上来的干部，靠阳奉阴违上来的干部，很可能在惯性的推动下，沿着先前"成功"的路径继续走下去，而不会对践行科学发展观真正感兴趣。宏观调控遭遇一些地方反弹，中央一系列利国惠民的政策在一些地方变形走样，科学发展观在一些地方雷声大雨点小，都与缺乏强有力的组织保证有关。

    眼下，地方四级党委集中换届工作正在展开。要在换届工作中切实贯彻科学发展观，严肃工作纪律，严格按照干部人事一系列制度要求，把那些坚持科学发展、善于领导科学发展的优秀干部选拔上来。只有这样，落实科学发展观才能获得坚强的组织保证，才能成为广大党员干部的自觉行动。（辛锐）

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    落实科学发展观需要观念变革

    贯彻落实科学发展观，是一场深刻的观念变革。而观念的变革并不是一蹴而就的，它需要在新旧观念的反复交锋中才能完成。落实科学发展观，创新发展思路，首先要转变发展观念。多年来，经济增长方式没有得到根本转变，思想观念是一个重要原因。我们必须看到，在现实生活中，只重GDP增长而轻视环境保护、只重效率而忽视社会公平、只重城市发展而忽略乡村建设、只重财富创造而忽略财富共享等观念仍在不同地方不同程度地影响着经济社会发展的进程，有的部门和地区领导依然把“发展是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”，依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”。这些情况的存在足以说明，要真正全面贯彻落实科学发展观，转变发展观念并非易事。我们必须对以往的GDP至上与发展失衡的观念加以矫正，积极促成各个地区走上健康、文明、以人为本、可持续的发展道路。

　　把科学发展观真正体现在发展实践中

　　只有坚持科学发展，才能保证经济社会又快又好发展。坚持科学发展，必须坚持理论与实践相结合，在各项具体工作中贯彻落实科学发展观，真正体现科学发展观的要求。今天刊登的这篇文章提出，树立和坚持科学发展观的关键在落实，要把科学发展的理念和要求落实到经济社会发展的全过程和各方面，并从思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面构建贯彻落实科学发展观的全方位保障体系。