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密切联系群众,是党的思想路线和优良传统,下基层、访群众、问温暖,就是联系群众、开展工作的重要途径和方法。常下基层,才能知乡情、解民意,从而促进科学决策、落实政策。也因为如此,近年来,“下基层”这个承载着温暖记忆的名词,不断丰富着形式。
然而,随下基层而来的是接待问题。接待费用如何控制,接待规模如何把握,接待人员如何构成,没有规定,不能确定,成为基层一道实实在在的难题,不少“下基层”由此走了样、变了味。广西合浦县那名干部的“拂袖而去”,从表面上看只是个案,反映的是干部作风问题,往深里想却不乏代表性,里面藏着制度方面的原因。
甘肃试行村级“零接待”改革,就是想从制度上回答村级公务接待这个难题。甘肃的做法说明,端正作风、杜绝歪风,须有制度作保障。要让“下基层”回到正轨,不仅要求下基层的干部加强自律,也需要用明确的规定、切实的措施来规范干部行为。
甘肃一些地方村级实行“零接待”,效果不错。进一步考虑,乡里、县里的“公务招待”,是不是也可以有所借鉴?村级接待费用由乡里负责,固然减轻了基层负担,但是,既然外出公干已经有了误餐费,干部下基层为什么不能自己解决吃饭问题,不要基层干部作陪接待呢?(肖潘潘)
甘肃干部进村一律“零接待”
“‘零接待’让我们村干部如释重负。‘羊毛出在羊身上’,这也减轻了农民负担。”听闻甘肃省委办公厅、省政府办公厅近日联合下发了《关于规范乡镇公务接待严格实行村级零接待制度的暂行规定》,山丹县一位村支书说。和他一样感到欣慰的,还有甘肃省1万多个行政村的干部。 |