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2009年国家公务员申论范文每日一例(9月27日) 作者：test86.c…    文章来源：www.test86.com    点击数：    更新时间：2008-9-28 【字体：小 大】 　　民营经济在新农村建设中的价值 　　来源：考试大 　　新农村建设作为“十一五”期间农村发展的战略性举措，不仅仅是涉农部门的事，党和政府相关部门，尤其是基础产业和公共服务部门必须有“机制转换”的新理念，以适应农村新一轮的改革和发展浪潮。但是，由于目前正处于新旧体制转轨时期，部分乡村管理职能缺位的现实会影响到新农村建设的进程。免收农业税，减轻农民负担，使得农村集体经济实力日趋薄弱，同时，也弱化了农村集体行政管理职能。加之农民的社会责任和公众利益意识相对淡薄，农村集体很难筹集到基础建设资金。因此，利用民营经济建设新农村，发挥民营经济在新农村建设中的积极作用显得十分重要。 　　一、发挥民营经济在新农村建设中的积极作用。民营企业作为一种经济体，它追求的是利润的最大化；要确保利润最大化，就要降低成本，防止资金浪费漏洞的产生，同时加快资金循环速度，最大限度地利用资金。新农村建设中如何用最少的投入取得最大的效益，既是客观要求，也是农村现实使然。民营经济参与新农村建设，民营企业出于利润最大化的考虑，会最大限度地追求效率，从而提高新农村建设的速度和质量。 　　二、发挥政府在民营经济参与新农村建设过程中的作用。随着经济社会发展，政府在经济活动中应该定位在裁判员、服务员和监督员的角色。政府要解放思想，转变观念，学会用市场经济规律来分析和解决问题。 　　在建设社会主义新农村过程中，各级党委政府必须以中央的决策和部署为方针，统筹安排、科学规划，广泛听取基层和农民群众的意见和建议；尊重自然规律、经济规律和社会发展规律；区分轻重缓急，突出建设重点，分步实施，扎实推进；从农民群众最关心、要求最迫切的事情抓起，吸引民营企业最大限度地投入到新农村的建设中，不断让农民群众得到实实在在的好处。政府要根据当地的实际情况，保证政策制定到位，具有可操作性。民营企业最怕的是政策朝令夕改，使自己的辛苦白费，资金流失。政府要解决民营经济的后顾之忧，就要从制度上提供一个良好的平台，从政策上保障民营经济有一定的发展空间。同时，结合实际以及企业形式、项目性质、周边环境等因素，区别对待，并给予必要的扶持。 　　三、民营经济应转变观念，投身新农村的建设。长久以来，城市一直被认为是各种企业特别是民营企业成长发展的天堂。企业界普遍认为，城市消费群体才是消费的主流人群。统筹城乡经济发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村，以发展农村经济为中心，调整优化农业结构，壮大县域经济，转移农村劳动力，增加农民收入，是建设新农村的重要保障。民营企业应适时转变观念，积极投身到新农村建设中，必然会寻找到新的经济增长点。

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